近日，再生PE、再生PP以及再生PET国家标准的意见征求稿已经出台，该标准主要用于再生颗粒进口的检验。

　　该标准制定的初衷就是促进塑料产品质量提升，尤其对再生塑料进口的规范化提供技术保障和支持，有力促进我国再生塑料产业规范、健康、持续发展。

　　随着中国对进口再生塑料颗粒的管控日趋严格，部分进口商反映该标准某些指标偏高，一旦实施，他们产品被列为固体废弃物的概率增加，从而增加再生颗粒进口风险。

　　只要进入固废鉴别程序，企业损失就不可避免，而一旦被判固废，企业即使能提起申诉及重新送检，势必也可能会面临高昂的检测费用、漫长的测试周期、货物滞港超期和商务违约成本，如被最终裁定为固废，只能退运出境，甚至有被违法立案处罚的风险。

　　今年2月21日，某公司申报一批名为“PET再生颗粒”的货物，经过布控查验并取样送检鉴定，该批货物属于我国目前禁止进口的固体废物。依照法律规定，扬州海关对这批固体废物做出退运处理。

　　4月11日，大窑湾海关根据风险防控部门的分析研判，先后查获26吨自日本进口的LLDPE-PA共聚物和67吨从菲律宾进口的聚对苯二甲酸乙二酯净瓶片。

　　5月20日，在南京海关隶属南通海关的监管下，25.45吨PE再生颗粒固体废物退运出境，并根据退运计划进行严密监管。

　　7月1日，经厦门海关技术中心鉴定，该关隶属东渡海关前期送检的66吨“初级形状已塑化聚氯乙烯”，属于禁止进口类固体废物。

　　8月14日一艘货轮驶离东莞港国际集装箱码头，将重达188.02吨的禁止进口固体废物退运出境。

　　2019年我国再生市场受到进口的再生颗粒冲击较大。国内再生PE加工厂家走货阻力较大，现货库存居高不下，销售价格不断下探，生产利润受到严重挤压。

　　此外，由于缺乏再生颗粒相关标准，再生颗粒进口质量不一，而且增加海关工作人员工作难度。流入到国内的再生颗粒，利用成本优势，对国内再生颗粒产生明显竞争。

　　尽管我国禁止废塑料进口，国内废塑料回收体系不健全，但由于再生市场供大于求，国内再生厂家开工处于低位，对废塑料采购有限，难以对国内废塑料回收体系完善形成有力的倒逼作用。

　　据了解，前几年受环保检查压力影响，国内一些再生业者选择出国建厂，生产出来的再生颗粒出口到国内进行销售。

　　随着东南亚诸国陆续出台政策限制废塑料进口及加强国内环保检查，部分人士重新回到国内生产，但有些业内人士利用自己广泛的人脉关系及相对成熟的销售渠道，在国外生产顺利，并大量出口到国内。

　　目前再生塑料颗粒国家标准意见稿已经制定，业内人士对该标准的执行情况关注度较高，尤其是进口商。一旦海关严格按照此标准执行，再生颗粒的进口或面临较大风险。