近日在废物技术适应委员会的一次会议上，正在讨论一份执行该决定的文件草案，它可能对化学回收工业具有变革意义。

　　据悉，文件草案日期为2月13日。草案提议废除2023年11月委员会实施的决定(EU)2023/2683，该决定不承认通过化学回收中的质量平衡法分配的材料是再生塑料，而是“来自消费后塑料废物的材料”。此外，该决定并未将热解和气化等技术纳入监管范围。

　　在质量平衡中，可再生或可回收材料的认证量在生产过程中输入，但可能不会均匀分布在每个单独的产品输出中。使用质量平衡法，经济经营者可以声明他们在产品中使用了一定比例的回收或可再生材料，而不必证明生产的每个产品都含有该百分比的回收或可再生材料。

　　考虑到裂解油与原始原料在裂解炉中混合，而且这两种原料一旦共喂就不能物理分离，许多人认为，认识到质量平衡对于通过化学途径分配回收物至关重要。

　　新的文件草案承认质量平衡法是计算再生塑料含量的一种方法。第5条和第6条规定，对于通过非机械回收获得的再生塑料或“任何其他回收技术，其产出中来自消费后塑料废物的材料所占比例是已知的，并且除消费后塑料废物外没有其他塑料废物作为投入”，应使用质量平衡核算。

　　第七条规定了质量平衡核算的规则。总而言之，在每个免燃料质量平衡期间(最多3个月)内归属的回收含量是通过将回收的输入材料的重量乘以转换系数来计算的。该转换因子是用过程输出的权重与过程输入的权重之间的比率来计算的。

　　第7条规定:“转换系数应基于各自质量平衡期间具有代表性的工艺特定操作数据。”经营者可以提供经证明的证据，证明归属于所考虑过程的产出额分配不均匀。

　　目前，文件草案明确指出，其案文尚未得到欧洲委员会的通过或赞同，所表达的任何意见都是委员会各部门的初步意见，在任何情况下都不得视为说明委员会的正式立场。

　　早在去年3月份，代表欧洲塑料价值链主要市场部门的31个协会发表了一封联合信函，呼吁欧盟委员会和成员国采用质量平衡法作为欧盟统一的回收成分计算规则，特别是化学回收。